日前，國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會在京正式發(fā)布《〈中國制造2025〉重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》。國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會主任、全國人大常委會原副委員長路甬祥院士，國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席發(fā)布會并致辭。
《中國制造2025》重點發(fā)展十大領(lǐng)域
引領(lǐng)發(fā)展方向
路甬祥指出，2010年以來我國制造業(yè)增加值連續(xù)五年超過美國成為制造大國，一些優(yōu)勢領(lǐng)域已達到或接近世界先進水平。然而，我國制造業(yè)大而不強，創(chuàng)新能力、整體素質(zhì)和競爭力與發(fā)達國家相比仍有明顯差距。加快實現(xiàn)從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，已成為新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
為了推進這一歷史性的轉(zhuǎn)變，國務(wù)院組織編制并于今年5月19日正式發(fā)布《中國制造2025》，對我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展做了整體部署，提出了我國制造業(yè)由大變強“三步走”戰(zhàn)略目標，明確了建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略任務(wù)和重點，是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動綱領(lǐng)。
制造業(yè)覆蓋面很廣，為了確保我國十年后能夠邁入制造強國行列，必須堅持整體推進、重點突破的發(fā)展原則�！吨袊圃�2025》圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求，選擇了十大優(yōu)勢和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重點突破，力爭到2025年處于國際領(lǐng)先地位或國際先進水平。路線圖可以引導廣大企業(yè)和科研機構(gòu)，在充分進行市場調(diào)研、審慎考慮自身條件的基礎(chǔ)上，確定本單位的發(fā)展方向和重點；可以引導金融機構(gòu)利用自己掌握的金融手段，支持從事研發(fā)、生產(chǎn)和使用路線圖中所列產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)，引導市場資源向國家的戰(zhàn)略重點有效聚集。同時，路線圖可為各級政府部門運用自己掌握的各種資源支持重點領(lǐng)域的發(fā)展提供咨詢和參考，是政府部門設(shè)計公共政策的有力工具。
引導企業(yè)科學利用
辛國斌指出，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基，黨中央、國務(wù)院高度重視制造業(yè)發(fā)展。實施《中國制造2025》、建設(shè)制造強國，是黨中央、國務(wù)院站在增強綜合國力、提高國際競爭力、保障國家安全的戰(zhàn)略高度做出的重大部署。
國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》之后，各界反響強烈，社會高度聚焦，全面開啟了中國制造由大變強之路。在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導小組成立的同時，為了提高決策的科學化、民主化、程序化，設(shè)立了國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會，作為領(lǐng)導小組的咨詢機構(gòu)。按照領(lǐng)導小組的安排部署，戰(zhàn)略咨詢委員會把路線圖的研究編制工作作為一項重要的職責，組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家深入研究。
辛國斌指出，研究編制并發(fā)布《〈中國制造2025〉重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖》是貫徹落實《中國制造2025》的一項重要舉措，是我國推進制造強國建設(shè)進程中的一件大事。
政府委托第三方機構(gòu)組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家研究提出未來重點領(lǐng)域的技術(shù)方向、目標和重點，可以為企業(yè)決策提供參考，讓企業(yè)少走彎路。路線圖不是指令企業(yè)怎么做，而是指導性的、參考性的。這也是政府服務(wù)市場主體創(chuàng)新的重要措施。他強調(diào)，要通過各種形式加強路線圖的解讀和宣傳工作，引導企業(yè)、特別是中小企業(yè)科學利用好路線圖。
受國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會委托，中國工程院圍繞《中國制造2025》確定的新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點領(lǐng)域未來十年的發(fā)展趨勢、發(fā)展重點和目標等進行了研究，提出了十大重點領(lǐng)域創(chuàng)新的方向和路徑，并將其匯編成冊，稱為《〈中國制造2025〉重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》。
編制工作今年4月開始啟動，歷時5個多月，48位院士、400多位專家及相關(guān)企業(yè)高層管理人員參與，廣泛征集了來自企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會學會和政府有關(guān)部門的意見，六易其稿。經(jīng)戰(zhàn)略咨詢委員會審議通過后，予以發(fā)布。路線圖包括10大重點領(lǐng)域，23個重點方向，每個重點方向又分了若干重點產(chǎn)品。其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括4個方向，分別是集成電路及專用設(shè)備、信息通信設(shè)備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心信息設(shè)備；高檔數(shù)控機床和機器人包括2個方向，分別是高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、機器人；航空航天裝備包括4個方向，分別是飛機、航空發(fā)動機、航空機載設(shè)備與系統(tǒng)、航天裝備；海洋工程裝備及高技術(shù)船舶包括1個方向，即海洋工程裝備及高技術(shù)船舶；先進軌道交通裝備包括1個方向，即先進軌道交通裝備；節(jié)能與新能源汽車包括3個方向，分別是節(jié)能汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車；電力裝備包括2個方向，分別是發(fā)電裝備、輸變電裝備；農(nóng)業(yè)裝備包括1個方向，即農(nóng)業(yè)裝備；新材料包括3個方向，分別是先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料；生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械包括2個方向，分別是生物醫(yī)藥、高性能醫(yī)療器械。路線圖的每個重點發(fā)展方向統(tǒng)一按照需求、目標、發(fā)展重點、應(yīng)用示范重點、戰(zhàn)略支撐與保障五個維度進行分析和描繪，分別形成了從2015年到2025年，展望2030年的詳細技術(shù)路線圖。
辛國斌指出，《路線圖》的發(fā)布標志著我國貫徹落實《中國制造2025》又邁出了重要一步。然而，我們也要清醒地認識到，組織實施《中國制造2025》是一項復雜的系統(tǒng)工程，推進制造強國建設(shè)，還有很長、很艱巨的路要走。建設(shè)制造強國，需要相關(guān)部門扎扎實實地把戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變成年度計劃，把年度計劃轉(zhuǎn)變成實際行動，把實際行動轉(zhuǎn)化為具體成果。
發(fā)布會上，中國工程院院士丁榮軍、李駿，陳山枝教授分別就信息通信設(shè)備、先進軌道交通裝備、節(jié)能和新能源汽車三個領(lǐng)域技術(shù)路線圖做了解讀。路線圖編制組專家、咨詢委員會部分委員、領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)人員參加了發(fā)布會。
考慮到市場和技術(shù)的變化速度加快，未來國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會將進一步組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家深入的研究，及時對技術(shù)路線圖進行動態(tài)調(diào)整，每兩年滾動修訂和發(fā)布一次新版路線圖。2015年版路線圖將通過出版社正式發(fā)行，電子版將在工信部等網(wǎng)站免費發(fā)布。
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